濮经开党政办〔2024〕27号 濮阳经济技术开发区党政综合办公室关于印发《濮阳经济技术开发区地理标志高质量发展行动计划（2024—2025年）》的通知

濮阳经济技术开发区党政综合办公室

关于印发《濮阳经济技术开发区地理标志高质量发展行动计划（2024—2025年）》的通知

各乡（镇）人民政府，区直有关单位：

　　《濮阳经济技术开发区地理标志高质量发展行动计划（2024—2025年）》，已经区管委会同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

濮阳经济技术开发区党政综合办公室

　　2024年8月26日

濮阳经济技术开发区

地理标志高质量发展行动计划（2024—2025年）

　　为深入推进知识产权强区建设，全面提升地理标志产品价值内涵，提升地方名优土特产品品质和市场知名度，助推全区乡村振兴、生态文明建设和地理标志高质量发展，根据《濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市地理标志高质量发展行动计划（2024—2025年）的通知》（濮政办〔2024〕22号）要求，结合我区实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示精神，以知识产权强区建设为引领，以高水平培育、高质量发展、高标准服务、高效益运用为主线，聚焦服务区域发展和产业提升，进一步完善地理标志培育、运用和保护体系，推动地理标志与区域公用品牌建设、特色产业发展、绿色生态可持续发展、历史文化传承有机融合，为实现创新绿色可持续发展提供重要支撑。

　　二、工作目标

　　充分发掘、培育、运用和保护我省地理标志资源，深入实施地理标志赋能行动，持续完善地理标志制度，有效激发市场主体内生动力，重点打造地理标志品牌，着力培育一批地理标志优势特色产业。实现一镇一品牌，一乡一特色，力争到2025年每个乡镇形成特色产品1—2个，新申报地理标志保护产品和地理标志商标1—2件，培育地理标志企业1—2家。

　　三、主要任务

　　（一）加强培育，夯实地理标志资源基础

　　实施“一乡镇一品（一标）”行动，立足我区特色农产品、传统手工艺品等资源禀赋，以乡镇为基础，开展潜在地理标志资源普查，认真梳理区域内特色产品，大力挖掘自然资源，建立潜在地理标志资源基础数据库和地理标志培育发展名录。实施农业“三品一标”提升行动，培育一批具有显著地理标志的特色农业园区。完善区特色产品地方志、年鉴有关特色农产品资料的查找和补录，为申报“地理标志保护产品”奠定基础，积累资料。对目前尚不具备申报条件的，按照“一标一策”的原则，开展“一对一、面对面”指导。按照“培育一批、成熟一批、申报一批”的原则，加强地理标志产品保护认定和地理标志商标注册，构建农产品地理标志品牌体系。（责任单位:区市场监管分局、区农业科技管理局、区办公室、区民政局，新习镇人民政府、王助镇人民政府、胡村乡人民政府）

　　（二）促进运用，提升地理标志品牌特色品质

　　实施“品牌价值提升”行动，立足我区传统优势和种植养殖习惯，打造特点鲜明、品质性状独特的地理标志产品。建立地理标志品牌经营管理体系，立足产业发展特点，积极拓宽地理标志营销渠道，充分利用互联网新媒体，开展地理标志产品展示交易、品牌推介、产销对接、电商直播等线上线下活动，全面展示和推介地方特色产品，诠释历史文化传承，增强社会公众地理标志产品意识，进一步提高地理标志的知名度，市场占有率、产品附加值。大力推行地理标志种植养殖、生产加工、经营管理等领域标准，加强地理标志产品抽查检测，建设质量安全追溯管理体系，确保区域内地理标志产品的特色品质。充分发挥企业和地理标志注册（申请）人在质量把控和市场运行中的主体作用，鼓励地理标志产品生产经营者在尊重传统工艺的前提下，大胆创新，适应市场需求，实现产品品质升级。积极动员、支持、指导符合条件的经营主体申请使用、规范使用地理标志专用标志，实现经营主体使用地理标志专用标志覆盖率稳步增长，提高地理标志产品市场占有率。（责任单位:区市场监管分局、区农业科技管理局、区商务局，新习镇人民政府、王助镇人民政府、胡村乡人民政府）

　　（三）强化保护，提高地理标志保护水平

　　实施“地理标志护航”行动，加强地理标志专用标志印制和使用管理，推动经营主体规范使用地理标志专用标志，建立健全地理标志专用标志使用企业数据库。加强地理标志日常监管，采用“双随机、一公开”与专项检查并行方式，结合地理标志产品区域性、季节性特点，实行重点地理标志清单式监管。将地理标志保护纳入打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动范围，组织开展地理标志专项执法行动，定期发布地理标志行政保护典型案例，严厉打击地理标志侵权违法行为，切实维护权利人合法权益。加强相关执法部门的联动执法，强化行政执法与刑事司法衔接。将地理标志产品生产、地理标志专用标志纳入知识产权信用监管体系，为地理标志发展营造良好环境。（责任单位:区市场监管分局、区公安分局、区检察室、区综合审判庭，新习镇人民政府、王助镇人民政府、胡村乡人民政府）

　　（四）优化服务，促进地理标志产业发展

　　实施“提质增效”行动，各乡镇要结合实际，及时成立地理标志产业协会，强化行业协会自律自治，积极助推地理标志培育、申请、运营等工作。充分发挥政府协调和推动作用，借助地理标志行业协会等专业力量，开展地理标志领域标准化工作。深入乡村开展地理标志技术讲座、经验交流、咨询培训等活动，提供地理标志“一站式”便利化服务。

　　实施“地理标志+”行动，推广“地理标志+龙头企业+农户”等产业化经营模式，做大地理标志产业规模，推动地理标志生产向规模化、产业化方向发展，提高地理标志产品竞争能力，培育一批市场占有率高、经济效益好、辐射带动强、有较高知名度的地理标志优势产业。依托农业高新技术产业示范区、高标准农田建设，打造核心地理标志产业基地，积极吸纳农村剩余劳动力和脱贫户就业，实现农业增产农民增收，赋能乡村振兴。推动产业链条延伸，通过产业园区、龙头企业带动和示范作用，促进地理标志服务产业发展。丰富“地理标志+”发展模式，推动地理标志与互联网、电子商务、文化创意、生态旅游等产业深度融合，积极开发地理标志高附加值产品和周边产品，实现经济效益倍增的裂变效应。鼓励银行、保险等金融机构研发适合地理标志产业发展特点的金融产品和融资模式，拓宽地理标志相关生产经营主体融资和风险规避渠道。（责任单位:区市场监管分局、区民政局、区农业科技管理局、区商务局、区社会事业局、区金融办，新习镇人民政府、王助镇人民政府、胡村乡人民政府）

　　（五）注重宣传，做好地理标志品牌推介推广

　　实施“品牌濮阳美誉提升”行动，开展“为家乡地理标志代言”系列推广活动，助力我区地理标志产品“走出去”。充分利用中国品牌日、中国国际商标品牌节、知识产权宣传周、农博会等重要节点，举办地理标志产品展示推介宣传活动，加强地理标志产品品牌宣传，讲好“龙乡”地理标志故事，传播“龙都”地理标志文化，提高我区地理标志产品和品牌影响力及市场认可度。积极发挥新闻媒体的宣传推介和导向作用，利用各种媒介，采取多种形式，开展线上线下地理标志品牌推介活动，引导公司、个人通过网络直播、短视频等新媒体助力地理标志产品宣传和销售，增强公众对地理标志产品的认知度，提高地理标志产品的影响力和知名度，促进地标品牌价值不断提升。（责任单位:区市场监管分局、区宣统办、区社会事业局、区商务局，新习镇人民政府、王助镇人民政府、胡村乡人民政府）

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。加强对地理标志发展的组织领导，建立健全相关工作机制，提升地理标志培育、运用、保护、管理和服务水平。以区知识产权战略实施联席会议为依托，加强组织领导，形成工作合力。区市场监管分局负责全区地理标志工作的协调组织，其他成员单位要高度重视地理标志保护和运用工作，明确工作职责，加大政策研究力度，及时协调解决发展中存在的问题，促进地理标志产业高质量发展。

　　（二）注重政策引导。积极争取国家、省市级部门对地理标志工作的各项政策支持，加强财政、金融、科技等政策对地理标志保护和运用的保障。对新获批地理标志注册商标、地理标志产品的单位和注册人，按照有关规定给予奖补支持，鼓励引导企业申请使用“地标”，打响我区地理标志品牌。

　　（三）强化培训指导。加强地理标志专业人才培训和指导，建立健全多层次地理标志培训机制。积极参加地理标志行政能力提升轮训，全面提升地理标志保护监管能力水平，不断提升地理标志服务水平。

　　（四）强化工作督导。对地理标志商标申请和使用情况进行专项督导，结合各成员单位、各乡镇工作推进情况，定期通报工作，宣传先进典型，推广经验做法，及时发现并解决问题，努力营造推动地理标志产业发展的良好氛围。